Dossier n°1// Finances publiques · Octobre 2026

Le plan budgétaire de Marine Le Pen, poste par poste

Le 6 octobre 2026, le Rassemblement national a présenté un contre-budget pour 2027 et une trajectoire jusqu'en 2032, avec 140 milliards d'euros d'économies nettes. Nous analysons chaque grand poste dans une fiche notée sur 100, puis l'ensemble du plan.

Voir les 5 analysesNotre méthode
Illustration « Les dossiers » : portrait de Marine Le Pen et graphiques
Illustration Perlimpinpin

L'essentiel

Mardi 6 octobre, au siège du Rassemblement national, Marine Le Pen et Jordan Bardella ont présenté leur projet pour les finances publiques. Marine Le Pen a exposé la trajectoire du quinquennat, Jordan Bardella le contre-budget pour 2027. L'enjeu affiché est clair : convaincre qu'une victoire du RN en 2027 ne mettrait pas en danger les comptes du pays.

Le plan repose sur une promesse forte : 140 milliards d'euros d'économies nettes d'ici 2032, assez pour ramener le déficit sous 3 % du PIB dès 2030 et faire baisser la dette. Dans le même temps, le RN annonce des baisses d'impôts pour les ménages et les entreprises.

Perlimpinpin ne juge pas l'orientation politique de ce plan. Nous posons une question plus simple : chaque grande promesse chiffrée tient-elle, une fois confrontée aux budgets réels, au droit et aux précédents ? Ce dossier y répond poste par poste.

// Ce qui a été annoncé

140 Md€

d'économies nettes d'ici 2032, par rapport à 2026

Source : AFP

< 3 %

de déficit public dès 2030

Source : AFP

112 %

de dette en 2032, contre 121 % prévus en 2027

Source : Public Sénat

12 mois

pour organiser un référendum sur une règle d'or budgétaire

Source : Public Sénat

Chiffres tels qu'annoncés par le RN. Leur vérification se trouve dans les fiches.

Deux documents, deux horizons

Le RN a présenté deux textes qui n'ont pas le même statut. Le contre-budget est un exercice parlementaire : il dit ce que le groupe changerait au budget 2027, dont l'examen commence à l'Assemblée le 7 octobre. La trajectoire est un engagement de campagne : elle décrit l'effort sur cinq ans si Marine Le Pen est élue.

// Année 1 · Jordan Bardella

Le contre-budget 2027

  • 64 Md€ de baisse nette des dépenses
  • 34 Md€ de recettes retrouvées
  • 27 Md€ de baisse nette des impôts
  • Un solde public amélioré de 72 Md€, avec un excédent hors intérêts de la dette dès la première année
Source : Conférence de presse du RN (vidéo)
// Quinquennat · Marine Le Pen

La trajectoire 2027-2032

  • 140 Md€ d'économies nettes en 2032 par rapport à 2026
  • Un déficit sous 3 % du PIB en 2030
  • Une dette ramenée de 121 % à 112 % du PIB
  • Une règle d'or inscrite dans la Constitution par référendum
Source : Public Sénat
À noter : Les deux documents ne donnent pas toujours le même montant pour un même poste. L'immigration pèse 12 Md€ dans le contre-budget 2027, mais 15 Md€ en 2027 et 29 Md€ en année pleine dans la trajectoire. Chaque fiche indique quel chiffre elle examine.

Avant d'entrer dans le détail, un point de vocabulaire s'impose. Il change la lecture de tous les chiffres qui suivent.

// À lire avant les chiffres

Économiser 140 milliards, ça veut dire quoi ?

Une vraie baisse

L'État dépense moins, en euros, qu'aujourd'hui.

Une hausse freinée

Les dépenses augmentent encore, mais moins vite que prévu. L'écart est compté comme une économie.

Jordan Bardella a lui-même dénoncé ce second procédé dans le budget du gouvernement. Nos fiches vérifient donc, poste par poste, comment le plan du RN compte ses propres économies.

// Décomposition

De quoi sont faites les économies de 2027

Environ 80 Md€ d'économies brutes, dont 16 Md€ sont réutilisés pour des dépenses nouvelles (aidants, places de prison, soins dentaires...). Chaque bloc prendra la couleur du verdict de sa fiche une fois publiée.

  • 24 Md€ Réorganisation de l'État
  • 20 Md€ Sécurité sociale
  • 12 Md€ Immigration
  • 9 Md€ Contribution à l'UE
  • ≈ 15 Md€ Autres, non détaillés (notre calcul)

Quatre postes portent l'essentiel de l'effort de 2027. Le reste, environ 15 milliards, n'a pas été détaillé lors de la conférence de presse : nous l'avons isolé plutôt que de le répartir au hasard. Le tableau ci-dessous met en face de chaque promesse un repère indépendant quand il existe.

PosteContre-budget 2027Trajectoire 2032Repère indépendantFiche
Immigration12 Md€29 Md€ en année pleineMission Immigration 2026 : 2,16 Md€. Aide médicale de l'État : 1,21 Md€ Sénat, PLF 2026 31/100
Contribution à l'UE9 Md€9 Md€À documenter43/100
État et collectivités24 Md€20,7 Md€ en 2027, dont 8,2 Md€ pour les collectivités et 3,4 Md€ pour les agencesAgences : environ 0,5 Md€ selon une commission d'enquête du Sénat Public Sénat 39/100
Sécurité sociale et retraites20 Md€15 à 20 Md€ sur les retraitesÀ documenterÀ venir
Règle d'or par référendumSans montantRéférendum dans les 12 moisÀ documenter66/100

Pourquoi ces 5 propositions

Un plan budgétaire compte des dizaines de lignes. Les analyser toutes avec le niveau d'exigence de nos autres fiches prendrait des mois. Nous en avons retenu cinq, selon trois critères.

  1. Le poids

    Les quatre postes chiffrés (État et collectivités, Sécurité sociale, immigration, Union européenne) représentent 65 des 80 milliards d'économies brutes de 2027, soit environ 80 %.

  2. La vérifiabilité

    Chacun repose sur un levier précis, une ligne budgétaire, un traité ou une règle de droit, que l'on peut confronter à des sources publiques.

  3. Le rôle dans l'édifice

    La règle d'or n'a pas de montant, mais c'est elle qui doit garantir que la trajectoire sera tenue au-delà de 2027.

Ce dossier ne couvre pas, à ce stade, les 27 milliards de baisses d'impôts, les 34 milliards de recettes nouvelles et les 16 milliards de dépenses nouvelles. Ils pèsent sur le déficit autant que les économies, et pourront faire l'objet de fiches séparées.
// Les analyses

5 fiches, 5 postes du plan

Chaque fiche suit notre méthode habituelle : une note sur 100 répartie en cinq critères, puis une relecture par les adhérents du Club avant publication. Les fiches sont publiées une par une, et cette page se met à jour à chaque étape.

Marine Le Pen

Rassemblement national

// FICHE_01

12 milliards d'euros d'économie sur l'immigration dès 2027

31/100Fragile
Dette et finances publiques

Marine Le Pen

Rassemblement national

// FICHE_02

Ramener la contribution nette à l'UE à 5 Md€

43/100Partiellement fondé
Économie · Union européenne

Marine Le Pen

Rassemblement national

// FICHE_03

Une règle d'or budgétaire par référendum

66/100Plausible sous condition
Démocratie et institutions

Marine Le Pen

Rassemblement national

// FICHE_04

Alléger l'État et les collectivités

39/100Partiellement fondé
État et collectivités

Marine Le Pen

Rassemblement national

// FICHE_05

20 milliards d'économies sur la Sécurité sociale

··/100À venir

Retraites · Santé

// Score Perlimpinpin · Plan complet
··/100

Calculée quand les 5 fiches seront publiées.

0-19 Irréaliste20-34 Fragile35-54 Partiellement fondé55-69 Plausible sous condition70-84 Solide et chiffré85-100 Exemplaire

Comment sera calculée la note globale

Chaque fiche pèse selon les milliards qu'elle représente dans le plan : la fiche sur 24 Md€ compte deux fois plus que celle sur 12 Md€.

Nous vérifions ensuite que le plan tient dans son ensemble : la somme des postes atteint-elle les 140 Md€ annoncés ?

Méthode et limites

Chaque fiche applique le barème Perlimpinpin sur 100 points et passe par la relecture du Club avant publication.

Le document complet du RN n'est pas encore public. Nos fiches s'appuient sur la conférence de presse du 6 octobre 2026 et seront mises à jour à sa publication.

Le même format pour tous

Ce dossier sera décliné pour chaque candidat qui publie un plan budgétaire chiffré, avec la même méthode et la même note globale.

// Sources