Compte social unique : utile s'il ouvre les droits

Construire ce compte ne pose pas de difficulté majeure : une loi ordinaire suffit et les briques techniques existent déjà, du portail Mes droits sociaux aux données de la solidarité à la source. Le coût informatique se chiffrerait vraisemblablement en centaines de millions d'euros, selon une estimation de l'analyste par comparaison avec Mon espace santé (227 millions d'euros de conception selon la Cour des comptes), une somme minime à l'échelle des dépenses sociales. Le vrai point d'incertitude est humain : la coordination entre caisses autonomes et départements a déjà fait dérailler des projets proches, et il faudra accompagner les millions de personnes éloignées du numérique.

Le levier peut marcher, à condition d'ouvrir les droits au lieu de seulement les afficher. Utiliser les données déjà détenues par l'administration a des effets mesurés : la solidarité à la source a fait entrer 10 500 personnes dans la prime d'activité après une campagne ciblée (CNAF, 2026), et la Belgique accorde ainsi certains droits automatiquement. À l'inverse, une simple information n'améliore le recours que modestement : dans une expérience américaine, l'inscription passe de 6 % à 11 % avec l'information seule, contre 18 % avec une aide aux démarches. La note reste intermédiaire car le candidat n'écrit pas explicitement cette lecture automatique, et les preuves portent sur le RSA et la prime d'activité, pas sur la santé, la retraite ou le chômage.

Aucun effet pervers grave n'est inévitable, mais trois risques sérieux sont ignorés par la proposition : le piratage, le contrôle abusif et la fracture numérique. En 2024, une fuite chez France Travail a touché 43 millions de personnes, et un accès unique à toute sa vie sociale aggraverait le dommage en cas d'attaque. Le même programme promet une lutte contre la fraude « à tous les étages », or l'exemple australien Robodebt montre qu'un croisement automatique des données peut frapper des allocataires de bonne foi. Enfin, la hausse du recours aux aides, si le compte réussit, n'est ni chiffrée ni financée.

La mesure tient en une phrase, sans périmètre des droits couverts, sans calendrier et sans coût. Elle ne dit pas un mot des outils existants qu'elle prolonge pourtant directement, du portail Mes droits sociaux au compte social prévu par le gouvernement pour 2027.

Aucune contradiction n'a été trouvée avec le reste du programme : la mesure prolonge l'axe de transparence et de simplification des minima sociaux. Seul bémol, le précédent du dossier médical personnel : créé en 2004 sous le gouvernement Raffarin et préparé en partie sous le gouvernement Villepin, il a pris des années de retard, et la Cour des comptes a jugé son pilotage défaillant en 2012. Ce retard n'est pas imputable au seul candidat, mais il plaide pour un projet mieux préparé que cette annonce.